在上海建设公司执照转让以前的违法责任问题上，涉及到了一系列的法律、经济和道德考量。执照转让过程中的违法责任究竟应该由谁来承担，是一个备受关注的话题。本文将从多个角度对这个问题进行探讨。<

一、法律责任

执照转让前的违法行为是否会转移给新的公司所有人，这涉及到法律责任的界定。在法律上，违法行为应当由实施者承担责任，但是在企业转让过程中，是否存在违法行为的转移，需要根据具体情况来判断。

首先，要考察违法行为的性质和情节。如果是公司层面的违法行为，例如违反环保法规、违法建设等，新公司在接手前应该对这些违法行为有所了解，并在转让协议中作出相应的处理。如果是个别员工个人行为，且与公司无关，那么转让后的公司通常不承担这部分责任。

其次，要看转让协议的约定。如果转让协议中明确约定了对于历史违法行为的处理方式，那么双方应当按照协议执行，责任由约定确定。但如果转让协议未对此作出约定，就需要依据相关法律法规和司法解释来解决。

综上所述，法律责任的承担取决于违法行为的性质、转让协议的约定以及相关法律法规的规定。

二、经济责任

除了法律责任外，经济责任也是一个重要考量因素。执照转让前的违法行为可能会对公司的经济利益产生影响，因此谁来承担这部分损失也是需要明确的。

在经济责任方面，通常情况下，历史违法行为的后果由违法行为的实施者承担，但在实际操作中，这可能存在一定的困难。如果违法行为导致了环境污染、安全事故等后果，后续的整治和赔偿费用可能十分巨大，这就需要综合考虑各方的承担能力。

一种常见的解决方式是，在执照转让协议中约定相关责任的分担方式，以及后续对违法行为的处理方式。新公司可以通过协商或者法律途径来确定责任的分担方案，以降低自身的风险。

三、道德责任

除了法律和经济责任外，还存在道德责任。作为企业，承担社会责任是义不容辞的。历史违法行为可能对社会造成了不良影响，因此新公司在接手后应当积极采取措施，承担起应有的社会责任。

新公司可以通过加强环境治理、改善员工福利、参与社会公益等方式来弥补历史违法行为带来的负面影响，以树立良好的企业形象，回馈社会。

四、监管责任

最后，监管责任也是一个不可忽视的方面。执照转让前的违法行为是否得到了有效监管，监管部门是否尽到了应有的责任，也是需要考虑的问题。

如果监管部门在执照转让前没有对历史违法行为进行有效监管，导致后续出现了不良后果，那么监管部门也应当承担相应的责任。监管部门应当加强对企业的监管力度，确保企业依法运营，规避违法行为的发生。

综上所述，执照转让前的违法责任承担涉及法律、经济、道德和监管等多个方面，需要综合考虑各方的利益和责任，通过合理协商和依法裁决来解决。

在未来的实践中，需要加强对企业违法行为的监管，加强对转让协议的约定，以及加强企业的社会责任意识，共同维护市场秩序和社会公平。