随着经济的发展，公司转让已成为常态，然而在转让之前存在的违法责任问题却备受关注。针对上海机电空壳公司转让以前的违法责任，谁来承担是一个复杂而又重要的问题。<

一、原公司责任

1、上海机电空壳公司在转让之前存在的违法行为，其责任应由原公司承担。原公司作为违法行为的主体，应对其在经营过程中的违法行为负责，无论其是否存在转让，都不应逃避法律责任。

2、原公司在转让前未尽的合同义务和法律责任，也应由原公司承担。无论转让后的公司是否能够履行这些义务，原公司仍应对其未尽的责任负责。

3、法律上的连带责任原则也支持原公司承担转让前的违法责任。根据这一原则，原公司作为主体承担违法责任，不得转嫁给其他公司。

4、此外，原公司如果存在转让前故意隐瞒或欺骗的情况，其违法责任将更加明显。这种情况下，原公司应承担更多的法律责任。

二、新公司责任

1、新公司作为转让后的承接主体，也应对转让前的违法责任负有一定的责任。尽管违法行为是在转让之前发生的，但新公司作为承接方，应对其前身公司的行为有所了解，并承担相应的法律责任。

2、如果新公司在转让前对原公司的经营情况进行了充分的调查，并且明知转让前存在违法行为，却仍然选择接手，其应承担更多的责任。

3、新公司可以通过与原公司协商，要求原公司承担转让前的违法责任。在转让协议中明确约定原公司承担转让前的所有法律责任，是一种合理的解决方式。

4、然而，即使新公司与原公司达成协议，但如果原公司无力或不愿承担责任，新公司仍可能需要自行承担转让前的违法责任。

三、政府监管责任

1、作为监管主体，政府部门也应对转让前的违法责任承担一定责任。如果在转让过程中，政府部门未能及时发现原公司存在的违法行为，或者未能采取有效措施加以制止，其监管责任不容忽视。

2、政府部门应加强对公司转让过程的监管，建立健全的监管机制和制度，及时发现并处理存在的违法行为，以保护投资者和社会公众的合法权益。

3、如果政府部门在转让前对原公司的经营情况进行了充分的审查，并且及时发现了违法行为，但未能采取有效措施阻止转让，其监管责任将更加明显。

4、政府部门可以通过加强对公司转让的审查和监管，规范转让过程，最大程度地减少转让前的违法行为发生，以保护社会公众的利益。

四、法律责任界定

1、法律应明确规定转让前违法责任的界定和责任分配。通过法律的规定，明确规定原公司、新公司以及政府部门在转让前的违法责任承担范围和方式，有助于解决相关争议。

2、法律应明确规定转让前违法责任的追溯期限。根据不同情况确定违法责任的追溯期限，有助于保护各方的合法权益，避免无谓的争议。

3、法律应加强对公司转让过程的监管和规范，以减少转让前的违法行为发生。通过加强法律的监管和制度建设，保护投资者和社会公众的合法权益。

4、在转让协议中应明确约定转让前违法责任的承担方式和责任范围，充分考虑各方的合法权益，避免日后的纠纷。

综上所述，对于上海机电空壳公司转让以前的违法责任，既有原公司应承担的责任，也有新公司和政府部门应承担的责任。通过明确法律责任的界定和加强监管规范，可以有效解决转让前的违法责任问题，保护各方的合法权益，促进经济的健康发展。