在上海建设空壳公司过户之前的违法责任究竟由谁来承担是一个备受关注的话题。这涉及到法律责任的界定、公司治理的规范以及合法权益的保障等多个方面。下面将从几个不同的角度对这个问题进行探讨。<

一、公司法律责任

首先，根据公司法的规定，公司作为一个法人实体，其违法行为应由公司承担责任。无论是过户之前还是之后，公司作为独立的法人主体，应对自身的违法行为负责。即使公司进行了所有权的变更，其之前的违法行为也不应因此而免责。

例如，在公司过户之前存在的违法转让资产、偷税漏税等行为，无论是否涉及到所有权变更，都应由公司承担相应的法律责任。

二、股东责任

其次，股东作为公司的出资人和所有者，其在公司经营管理中的行为也应当承担相应的责任。尤其是在公司过户之前，如果存在股东利用公司实施违法行为的情况，股东应当承担相应的违法责任。

虽然公司的所有权可能发生了变更，但股东作为公司的实际控制人，其对公司的行为仍然具有重要影响力。因此，股东应当对公司过户之前的违法行为负有一定的法律责任。

三、主管部门监管责任

此外，主管部门在公司监管中的责任也不容忽视。如果主管部门在公司过户之前未能有效监管，导致公司存在违法行为，主管部门也应当承担相应的监管责任。

主管部门应当加强对公司的监管力度，及时发现并纠正公司存在的违法行为，确保公司依法经营，保障社会公共利益。

四、司法解释和裁判实践

最后，根据司法解释和裁判实践，对于公司过户前的违法责任，法院往往会综合考虑公司、股东、主管部门等各方的责任，并根据具体情况做出相应的裁决。

司法实践中，对于公司过户之前的违法责任的认定并非一成不变，而是根据实际情况进行综合判断，以实现公平正义。

综上所述，上海建设空壳公司过户以前的违法责任，应当由公司、股东、主管部门以及司法机关共同承担。各方应当依法履行自己的责任，共同维护市场秩序和社会公共利益。