上海工程公司执照变更以前的违法责任谁来承担？这是一个涉及法律、商业和道德责任的复杂问题。在法律层面上，公司作为法人实体，其行为应由公司承担责任。然而，在某些情况下，个人员工或管理层也可能被追究责任。在此，我们将从几个方面探讨上海工程公司执照变更前的违法责任应由谁来承担。<

一、公司法律责任

1、公司行为主体责任：根据公司法规定，公司作为法人实体，应对其行为承担责任。因此，公司违法行为应由公司承担法律责任。

2、经营管理责任：公司的经营管理层应对公司的经营活动负责，如果公司在执照变更前有违法行为，经营管理层可能被追究相应的法律责任。

3、合规监督责任：公司应建立健全的内部合规监督机制，如果公司在执照变更前存在违法行为，内部监督机制不健全可能导致公司被追究法律责任。

二、个人员工责任

1、从属责任：公司员工在执行公司任务时，其行为应被视为公司行为的一部分，因此个人员工在公司违法行为中可能承担从属责任。

2、管理人员责任：公司管理层在公司经营管理中扮演重要角色，如果公司违法行为与管理人员的指示或决策相关，管理人员可能被追究相应责任。

3、过失责任：如果员工或管理人员存在管理疏忽或疏于履职导致公司违法行为，个人可能被追究相应的法律责任。

三、相关监管部门责任

1、监管失职责任：如果监管部门未能有效监管上海工程公司的经营行为，导致公司在执照变更前存在违法行为，监管部门可能被追究监管失职责任。

2、审批管理责任：一些违法行为可能需要相关监管部门的批准或审批，如果监管部门在执照变更前未能审慎处理，可能被追究相应责任。

3、信息披露责任：监管部门负责监督上市公司信息披露，如果监管部门未能及时发现上海工程公司的违法行为或信息披露不实，可能被追究责任。

四、社会责任

1、公众监督责任：社会公众有权监督企业的经营行为，如果上海工程公司在执照变更前存在违法行为，公众监督可能促使企业承担相应责任。

2、舆论压力责任：舆论对企业形象和声誉有重要影响，如果企业违法行为被曝光，舆论压力可能迫使企业承担违法责任。

3、社会责任感：企业作为社会成员，应承担社会责任，包括遵守法律、尊重道德，因此企业应承担上海工程公司执照变更前的违法责任。

综上所述，上海工程公司执照变更以前的违法责任应由公司、个人员工、相关监管部门以及社会共同承担。唯有共同努力，才能建立健全的法治环境，促进经济社会的健康发展。