一、上海化妆品空壳公司转让前的违法行为概述

在讨论谁应该承担上海化妆品空壳公司转让前的违法责任之前，我们首先需要了解这些违法行为的具体情况。上海化妆品空壳公司在转让之前可能存在各种违法行为，如虚假宣传、产品质量不合格、未经许可擅自生产销售等。这些行为可能导致消费者权益受损、市场秩序混乱、相关法律法规被违反等问题。<

二、转让前违法责任承担者分析

1. 原公司股东

首先，我们可以考虑原公司的股东是否应该承担转让前的违法责任。根据公司法规定，公司的股东对公司的债务承担有限责任，但是在以下情况下，股东可能需要承担违法责任：如果股东涉嫌违法行为或者明知公司在转让前存在违法行为而仍然参与了转让，那么股东可能会被追究相应的法律责任。

2. 新公司股东

其次，转让后的新公司股东是否应该承担转让前的违法责任也是一个需要考虑的问题。如果新公司在收购上海化妆品空壳公司时没有进行充分的尽职调查，或者明知上海化妆品空壳公司存在违法行为而仍然进行了收购，那么新公司股东也可能需要承担相应的法律责任。

3. 监管部门

此外，监管部门在上海化妆品空壳公司转让前的违法行为中也可能需要承担一定责任。如果监管部门在审查转让过程中疏于监管，未能及时发现上海化妆品空壳公司的违法行为，导致其顺利完成转让，那么监管部门也应当承担相应的监管责任。

4. 消费者权益保护组织

另外，消费者权益保护组织在上海化妆品空壳公司转让前的违法行为中也有一定责任。如果消费者权益保护组织未能及时揭露上海化妆品空壳公司的违法行为，或者未能有效维护消费者的权益，导致转让过程中消费者受损，那么消费者权益保护组织也应当承担一定的责任。

三、结论和建议

综上所述，上海化妆品空壳公司转让前的违法责任应当由多方共同承担。原公司股东、新公司股东、监管部门以及消费者权益保护组织都可能需要承担相应的责任。为了规范市场秩序，保护消费者权益，各方应当加强监管，加强企业社会责任意识，从源头上预防和制止类似违法行为的发生。此外，加强法律法规的完善和执行力度也是非常重要的，只有形成多方合力、共同维护市场秩序的局面，才能更好地保护社会公共利益。